Начало |   Рубрики |   Статьи и материалы |   Пиратство 2010-2012 |   Услуги |   Контакты |   Подписка Rss Feeds    English version  

Крымская блокада. Дорога жизни.



С 25 июня вступил в силу циркуляр 692/2014 Евросоюза, запрещающий импорт в страны ЕС товаров из Крыма и Севастополя, а также предоставление, прямо или косвенно, финансовых услуг для этого импорта, включая услуги страхования и перестрахования. Под «товарами из Крыма и Севастополя» подразумеваются товары, либо полностью произведенные в Крыму и Севастополе, либо прошедшие там окончательную обработку. В список товаров включены различные минералы, добываемые на территории Крыма; продукция сельского хозяйства, в том числе скот; продукция рыбодобывающей отрасли, включая океанический лов и продукцию плавзаводов; продукция, добываемая на шельфе; лом.
Европейские страховщики прекращают все виды страхования деятельности, подпадающей под эти санкции ЕС. Исключения из санкций применяются к импорту товаров по контрактам, заключенным до 25 июня, а также к импорту товаров, одобренному соответствующими инстанциями Украины ( то есть т.н. власти Крыма являются полностью нелегитимными, единственной законной властью признается только власть Украины).
Применительно к судоходству это означает, что любые перевозки морем вышеперечисленных товаров являются незаконными, независимо от флага судна и национальности его владельца. 
Очевидно, что данный циркуляр ЕС не касается транзитных грузов, не проходящих на территории Крыма и Севастополя обработки, которая может сделать из них товары, подпадающие под санкции. То есть например, перевозка сжиженных углеводородных газов LPG из Керчи не подпадает под санкции ЕС. Следовательно, грузовую базу и торговое судоходство Крыма можно разделить на три части:
1 – запрещенные к экспорту грузы согласно санкциям ЕС (и естественно, Украины);
2 – запрещенные к экспорту грузы согласно санкциям Украины;
3 – грузы, ввозимые в Крым для обеспечения его жизнедеятельности, в том числе продукты и товары первой необходимости, а также перевозки пассажиров.
Украина уже по сути, закрыла транзит грузов в крымские порты через свою территорию, в том числе и транзит украинских экспортных грузов. У Украины, особенно в свете текущих событий (продолжение агрессии РФ в Донбассе; нарастающий протест мировой общественности; введение новых санкций против РФ), есть достаточно рычагов и инструментов, чтобы в добавление к сухопутной блокаде, ввести и достаточно эффективную морскую блокаду крымских портов. Такую во всяком случае, чтобы полностью контролировать заходы в крымские порты судов не российских судовладельцев.
Но полная морская блокада Крыма невозможна хотя бы потому, что она практически полностью прервет связи Крыма с материком, что означает для полуострова и его населения самую настоящую катастрофу. Россия должна обеспечить паромную связь Крыма с материком любой ценой, что она и пытается делать. Порты Крыма работают в «блокадном» режиме, обеспечивая ввоз на полуостров необходимых товаров и пассажиров, при наблюдающейся в последнее время острой нехватке паромов. То есть ситуация с ввозом товаров и пассажироперевозками уже кризисная. Как и когда она разрешится, сказать невозможно. Сумеет ли Россия наладить минимально достаточную для снабжения Крыма морскую связь (помимо паромов, это и перевозки части грузов, в первую очередь налива), работающую в более или менее нормальном и предсказуемом режиме, пока неизвестно. Не будем забывать, что высока вероятность того, что морская связь будет основной связью (если не единственной), обеспечивающей элементарные жизненные потребности Крыма, на протяжении достаточно длительного периода времени. Возможно, нескольких лет.
В настоящее время паромная связь переживает очередной пик кризиса, вызванный, если верить властям, наплывом туристов, то есть выходом в разгар туристического сезона. Минтранс в лице министра признал на днях, что действующие линии не справляются с автомобильным потоком, идущим в Крым. Минтранс и Единая транспортная дирекция паромов скупают для паромных линий все, что могут. Последнее приобретение – паром Dorieus (IMO: 8611532), он же Olympiada, приобретенный у греков на неизвестных условиях. Приобретаемые паромы как правило, имеют почтенный возраст. Непонятно, что происходит с тарифами за проезд. То их вдвое увеличивают, то вдвое уменьшают. Удалось вроде задвинуть военных с их, конечно же, крайне срочными и важными перевозками техники и прочего – и на том огромное спасибо.
Хорошо, сейчас сезон наплыва туристов, согласимся. А впереди осенне-зимний сезон. Какую зиму выбросят игральные кости природы, неизвестно. А если суровую, с тяжелой ледовой обстановкой и штормами, что тогда?
По идее, Минтрансу и тем в руководстве страны, кто еще сохранил остатки здравого смысла и ответственности, надо самым серьезным образом заняться именно паромными линиями, как главной пуповиной, связывающей Крым с материком, как по сути, Дорогой жизни Крыма. И расчеты делать, исходя не из патриотических прогнозов табунов придворных политологов и экспертов, а из самого неблагоприятного варианта – продолжения сухопутной блокады и следовательно, полной зависимости от морских, в первую очередь паромных, перевозок. Тут уже не до рентабельности и самоокупаемости. Не до жиру. Если же власти и далее будут действовать в режиме не опережения событий, а реакции на них, то можно опасаться весьма негативных для крымчан последствий, особенно зимой. Хороши бы властям заранее скупить весь паромный хлам, который можно купить, с запасом, и бросить его на крымские линии. Ближе к весне, глядишь, все это дело как-то наладится и станет понятно, что надо, в каких количествах и по какому графику.
Во всем этом деле необходимо также учитывать как факт, как данность, мрачное будущее тех судов, которые работают на крымских линиях и крымском завозе. Очень может быть, что их не удастся продать или использовать где-то за пределами вод РФ и Крыма после того, как транспортный кризис как-то разрешится. А чего вы хотите? Россия загнала Украину в положение, в котором от нее можно ждать любых неприятностей, ей уже нечего терять. Я обращаюсь к тем весьма крупным компаниям, которые очень на мой взгляд, неосмотрительно, гоняют свои суда на Крым. Ой смотрите, довозитесь. Вы как коммерсанты, как предприниматели, не можете не знать, обязаны знать и понимать ситуацию, кто виновник, а кто жертва. Если Россия все это начала, то пусть обзаводится флотом смертников, сухогрузов, танкеров и паромов, предназначенных исключительно для крымских перевозок, с высокой вероятностью того, что после Крыма они уже нигде не смогут работать. Пусть правительство России несет все расходы и все риски. Авось в следующий раз прежде, чем затевать какую-нибудь авантюру, оно подумает о последствиях, а не о фанфарах и громе победы.
Войтенко Михаил
17 июля



Поделиться



Самое популярное

  Начало  |   Аварийность  |   Пиратство  |   Судоходство  |   Статьи  |   Бизнес  |   Контакты  |   RSS  |   English Version

Copyright © 2011 Maritime Bulletin. All rights reserved.