Сейчас все мы, да и весь мир вместе с нами, пребываем в шоке после трагедии Беслана. Мозг отказывается воспринимать эту непроходимую дикость. Ничего, кажется, страшнее и быть не может. Однако жизнь продолжается, и надо думать, что дальше – что нам грозит и что можно сделать для того, чтобы слово «терроризм» стало в новостях редкостью.
Давайте попробуем без эмоций логически помыслить. Только ленивый не говорит о том, что мы находимся в состоянии третьей мировой войны - войны с терроризмом. Президенты и министры, политологи и журналисты, военные и полицейские без устали твердят об угрозе и необходимости борьбы. Но что такое собственно террор и каковы результаты терактов? Если, повторюсь, без эмоций, то результаты всех без исключения терактов применительно к конкретному государству, региону или мировому сообществу в целом, носят психологический, шоковый характер. С материальной, экономической точки зрения результаты нулевые. Даже с точки зрения безопасности конкретного человека – вероятность погибнуть в ДТП или каком-либо бытовом происшествии остается на порядки выше вероятности погибнуть от теракта. Уж коли мы в состоянии войны, так давайте военно-экономическими категориями мыслить. Чего добились террористы? Главным образом того, что против них ополчилось все разумное мировое сообщество. Сделали они хоть что-то, что реально, физически ударило бы по каждому из нас? Посеяли хаос, развалили экономику или государство? Нет, ничего подобного.
11 сентября, Нью-Йорк - страшно, чудовищно, но для мировой экономики не смертельно. Чисто физически, материально, ущерб-то был минимален. Да, два небоскреба. Да, несколько тысяч погибших. Да, несколько сот компаний временно дезорганизовались. Биржу немного потрясло. Но заводы, да еще сразу в нескольких странах, ведь не встали! Но никакие артерии, питающие мировую экономику, не пострадали! Ущерб был, главным образом, психологическим.
Теракты в России – запредельная жестокость при не менее запредельной бессмыслице. Шок, ужас, гнев – но никак не тотальная война, какой мы ее себе представляем.
Цель войны – уничтожить противника, или нанести ему максимальный ущерб. У современных террористов противником является все человечество. Куда ударить? Взорвать Белый дом, Кремль, здание ООН? А что это даст реально? Ни хаоса не будет, ни кризиса. Взорвать завод, атомную электростанцию? Удар, но не особо сильный, тем более, не смертельный. Нет такого завода, чье уничтожение способно вызвать мировой кризис, и нет такой электростанции, чья остановка лишит энергии страну или регион. Война в воздухе? В крайнем случае, пострадает мировая туристическая индустрия. Уничтожать политических лидеров? Обезопасить их не так сложно, да и незаменимых лидеров в современном мире как-то не видится.
Есть ли, одним словом, такие «болевые точки», поражение которых способно потрясти экономику не только отдельной страны, но и мира в целом (учитывая, с военной точки зрения, ограниченные возможности террористов)? К сожалению, есть. Мировые транспортные коммуникации, причем, в первую очередь, именно морские.
Что представляют собой морские перевозки в мировых масштабах? Возьмем главные экономические узлы мира. Азия — Япония, Корея, Китай — энергоносители поступают морем либо целиком, либо преимущественно. Это нефть, газ, уголь. Америка — также пользуется для этого морем. В Европе дела обстоят чуть лучше, но значительная доля всё равно идет морем. Сырье и перевозки готовой продукции — та же картина. Можно снести половину делового Токио вместе с токийской биржей, однако японские заводы работу не прекратят. А вот если лишить Японию нефти и сырья, то заводы встанут. Можно взорвать Вестминстер, распылить Эйфелеву башню, направить на Рейхстаг Боинг, захватить Госдуму с Жириновским — заводы все равно будут дымить, а магазины — торговать. Но можно перекрыть Евросоюзу морской подвоз, и вот тогда-то заводы дымить перестанут, а около магазинов выстроятся километровые очереди.
Основные составляющие перевозок морем — суда, грузы, порты и терминалы. Ключевые точки мирового судоходства — каналы, проливы и другие узкие места (Панамский, Суэцкий и пр. каналы, Гибралтар, Босфор, Баб-эль-Мандеб, Малаккский пролив и т.д.).
С 1 июля этого года в силу вступил Кодекс безопасности мореплавания ISPS, определяющий необходимый набор средств и мер, способствующих обеспечению безопасности от терроризма торговых судов и портов. Все порты и суда в мире должны быть соответствующим образом сертифицированны. Несертифицированное судно не сможет заходить в порты большинства стран, а грузы из несертифицированного порта не смогут быть отправленны, так как страны, обеспокоенные безопасностью, грузы из таких портов не примут. Разрабатываются, испытываются и внедряются различные системы безопасности – от установки в портах аппаратуры для просвечивания контейнеров или ящиков, до глобального отслеживания контейнеров, например. Тем не менее, до обеспечения реальной безопасности еще очень далеко.

Из сообщений мировых СМИ:
«Морские перевозчики, морские порты и терминалы вряд ли смогут обезопасить себя от возможных терактов, если государства не согласуют между собой принимаемые меры безопасности». Такое заявление сделал Эрл Эгрон, директор департамента безопасности портов контейнеров компании APL (один из крупнейших в мире контейнерных перевозчиков) на саммите по вопросам судоходства в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который состоялся в Сингапуре в 2004 году. «Не забывайте, — сказал Эгрон — наш импорт, это чей-то экспорт, и соответственно, чей-то транзит, и так далее. Каждая страна хотела бы защитить себя, и каждая страна разрабатывает свои правила по обеспечению безопасности контейнеров. Опасность в том, что без согласования этих правил и требований на уровне мирового сообщества, перевозчики и порты просто-напросто заблудятся в мешанине различных правил и требований». (02 апреля 2004 года)

С трудом, но можно предположить, что относительная безопасность обеспечена в портах стран Запада – Европы, США, Канады, Австралии, ряда других. Но, как можно догадаться, всемирная кампания по обеспечению безопасности морских перевозок грозится выродиться в набор бюрократических мероприятий.
Кроме того, дело даже не в портах, а в ключевых точках мирового судоходства – проливах и каналах. Если перекрыть Малаккский пролив и отрезать Юго-Восточную Азию от энергоносителей, а Европу от производимых в Азии товаров, то через какое время разразится кризис? Неделю, месяц? Если перекрыть терактами Суэцкий и Панамский каналы, что тогда будет? Какое время потребуется, чтобы мировую экономику начало лихорадить? Наверное, существуют организации, которые разрабатывают такого рода сценарии, но я лично ничего подобно в мировых СМИ не встречал и не читал. Видимо, расчеты настолько неутешительны, что их предпочитают не публиковать. В настоящее время наиболее уязвим Малаккский пролив, главнейшая судоходная артерия мира. Большая часть пиратских нападений на торговые суда в мире приходится на воды Малаккского пролива и Юго-Восточной Азии.

Из сообщений мировых СМИ:
Британские эксперты по борьбе с терроризмом заявляют, что участившиеся случаи похищения членов экипажей судов означают не что иное, как подготовку терактов, так как похищенных заставляют обучать боевиков искусству судовождения. Рост числа пиратских нападений и похищений людей, особенно в отношении танкеров, проходящих Малаккским проливом, может оказаться началом террора на морях — боевики учатся управлению танкерами. Таково мнение Джеймса Копингер-Саймса, исполнительного директора британской компании по обеспечению безопасности судоходства Гудзон-Трайдент, дочерней компании известной Аегис — разведка и исследования. Спецслужбы в один голос говорят, что прослеживается растущий интерес террористов к судоходству, и на фоне этих заявлений особенную тревогу вызывают факты нападений и похищения членов экипажей танкеров. (30 марта 2004 года)
Правительство Австралии в последние дни стало выражать серьезную озабоченность в связи с тем, что террористы могут планировать атаки на судоходные линии Юго-Восточной Азии, одни из самых оживленных в мире, «с применением ядерного оружия — примитивного ядерного устройства или грязной бомбы. (30 марта 2004 года)

В многочисленных аналитических статьях, цитировать которые я здесь не буду(с ними можно ознакомиться на сайте), расписывается и приблизительный сценарий теракта. Это сначала захват небольшого судна, затем следование в порт мирового уровня – скажем, Сингапур, и захват там супертанкера со всеми вытекающими последствиями. А теперь про последствия.
Человеку сухопутному слово «супертанкер» ничего такого особенного не говорит. Человек сухопутный полагает, начитавшись сухопутных-же журналистов, что, например, лайнер Queen Mary 2 является не просто крупнейшим в мире лайнером, а и крупнейшим в мире судном – наши СМИ такое преподносили. Не является. Супертанкер будет побольше. Но для начала возьмем не супер, а просто танкер, небольшой, лайбу водоизмещением 10-20 тысяч тонн. И постараемся перевести во что-то, понятное существу неплавающему. Представьте себе обыкновенную 5-ти этажную хрущевку. Снимите с нее крышу, во всех подьездах как из арбуза мякоть уберите этажи и квартиры, оставив подьезды изолированными, и в образовавшееся пустое пространство налейте что-нибудь этакое – высооктановый бензин, например. Или жидкие и отнюдь не полезные для людей и прочей флоры химикаты. И вы получите небольшой танкер в грузу. А теперь киньте туда спичку. Это будет пожар на танкере. Или приподнимите этот дом, перенесите к Кремлю и в районе набережной бросьте в Москву-реку. Так, чтобы он развалился и содержимое потекло в разные стороны. И это уже будет танкер на мели или скалах. Вы можете, если вы не москвич, засадить описанный мною пример на набережную вашего города и представить последствия.
Так вот, супертанкер больше моего примера в 10-20 раз. Т.е. его водоизмещение может достигать 400-500 тысяч тонн. Через Малаккский пролив, где особо буйным цветом расцвело пиратство, поддерживаемое экстремистскими исламистскими группировками, ходят именно такие танкеры, самые большие в мире. Они снабжают нефтью Японию, Китай, Корею. Они каналами – вроде Суэцкого или Панамского – не ходят, и потому никаких ограничений на свои размеры, кроме технико-экономических, не имеют. Можно построить танкер и в миллион тонн, но он экономически не выгоден. Для террористов, впрочем, хватит и 300-тысячника.
Его можно захватить, например, в японском или европейском порту, но эффект будет не тот. Эффект будет не тот, потому что пострадает только один порт и только одно государство. А захват такого танкера в Сингапуре – уже совсем другое дело, потому что пострадает, жесточайшим образом, вся мировая экономика. Закроются Сингапурский, следовательно и Малаккский, проливы. Одна из главных транспортных артерий мира. Без нефти останутся Япония, Корея и Китай. Без товаров Азии – основного на сегодня производителя – останется Европа. А если представить одновременные теракты в Малаккском проливе, Суэцком и Панамском каналах, то воистину волосы дыбом встают. Народу погибнет немного. Мировая экономика – вот что пострадает, причем как именно, до какой степени, мы – не знаем. Но что такое кризис, мы помним по 1998 году.
Специалисты по безопасности и моряки бьют тревогу. Иногда криком кричат.

Говорят эксперты «Aegis Defence Service»:
Согласно докладу информагентства World Net Daily, считается, что Аль Кайда приобрела 15 судов для организации терактов. Эти суда вышли из портов приписки региона Африканского Рога и некоторые из них направились куда-то в Азию. Глава исследовательского отдела Агентства «Aegis Defence Service» Доминик Армстронг сказал: «Юго-Восточная Азия стала взрывоопасной. С учетом общей симпатии в регионе к боевикам, вероятность одного-двух терактов весьма высока».
Специалисты агентства «Aegis Defence Service» считают, что похищение 26 мая 2003 года танкера-химовоза Dewi Madrim вблизи побережья Суматры было ничем иным, как тренировкой по управлению судном.

Но, как обычно, их никто не слышит. Пока не грянет.
Давайте опять порассуждаем и вспомним. После Буденновска кинулись охранять больницы. После 11 сентября все силы бросили на самолеты и небо над столицами. После Беслана предлагается превратить школы в форты на враждебной территории. Завтра террористы захватят жилой дом, пляж, супермаркет – и что будем делать? Мы не опережаем террористов, они всегда на шаг-два впереди. Нам предлагают сплотиться – ну хорошо, сплотимся. Уплотнимся до тесноты общественного транспорта в часы пик и станем бдительными и неулыбчивыми. Да, это поможет. Пример есть – Израиль. Но это борьба не так с терроризмом, как борьба с планируемыми терактами. Кроме того, любое наше сплочение не предотвратит терактов, которые могут затронуть не сотни и тысячи людей – миллионы и миллиарды. Мировая экономика вещь достаточно хрупкая, а ее артерии открыты и практически беззащитны.
Источник источников терроризма – зло в человеке, превращающее его в нечеловека, мы устранить не можем. Вживить во всех и каждого микрочип тоже пока нереально. Реально на сегодня одно – уничтожение рассадников терроризма, источников финансирования, пособников и помощников. Сделать так, чтобы под ними земля горела – на всей планете. Группка террористов в стране, где их преследуют, как бешеных собак, это одно, а вот эта же группка в стране, где их привечают, а то и вообще они себя там хозяевами чувствуют – это уже совсем другое. Государство может быть сколь угодно отсталым, пусть это будет Мумба-Юмба какая-нибудь, где президент не каждый день с пальмы-то слазит, но это – государство. Ужас и главное отличие от прошлого в том, что для катастрофы мирового масштаба требуется не мировая война между ведущими державами, а безумные действия одного небольшого отсталого государства или группки политических экстремистов, в таком государстве базирующихся. Современные технологии и современное состояние экономики – глобализация, сделали это возможным. Так что теперь делать – сидеть и ждать, когда грянет? Или, как США и Англия, не ждать, а действовать?
Я понимаю все это следующим образом – есть в мире безответственные и опасные для соседей, а иногда и мира в целом, государства, режимы, нации и идеи. Пусть забросают меня камнями борцы за права человека, но я скажу – если нация, или государство, или царящие в данной стране режим или идеология, основываются на насилии и насилие порождают, значит, что-то там не в порядке и как-то надо от них защищаться.
Или мы блюдем международное право, доставшееся нам от прошлого, или вырабатываем что-то новое, позволяющее действовать превентивно и предотвращать катастрофы. Скользкий путь, но другого, похоже, нет. Правителям и политикам цивилизованного мира необходимо сесть, наконец, за стол переговоров, вспомнить слова Рейгана – «мы враги, но если завтра на нас нападут инопланетяне, мы ведь сплотимся и будем бороться вместе» - и начать вырабатывать новые правила игры. Новый порядок, если угодно. Потому что инопланетяне уже напали. Негуманоиды в виде террористов всех мастей и оттенков.
Ну, а если продолжать соблюдать существующие правила и нормы, то призывать надо не к борьбе с терроризмом, а к борьбе с его последствиями. Учиться быстро тушить пожары, растаскивать завалы и оказывать первую помощь на месте. И, в нашем случае, на всякий случай вырыть где-нибудь канал, который заменит Малаккский пролив, когда террористы его прихлопнут.

М.Войтенко